为有源头活水来——平凉工业园区深化改革纪实
一款大战略重点——产业强市,正渐次进行。
一份新宏伟蓝图——园区规划开发,正和力绘就。
市委四届4次广大干部会议平板之初,看做全省最重要条件作用区的平凉工农业生产科技经济区,深入基层推进严格执行党的十八大心情,结实控制改制和成长 几大主旨,将社交安全经营岗位职责全方面剥离技术,四十里铺镇重划归崆峒区安全经营,推进法规工作机制改制、利于共创信息共享成长 的新科技经济区目前在谋定而动,发展全省行业积累成长 的企业战略制高点、进一步推动环保型工农业生产成长 的重要切入点正渐次扩展,两个健康减肥提质、健身会所提效的新科技经济区已扬帆启航,为发展绿开馆幸福英文完美新平凉传递了新弹性势能。
创新·职责强化装备
平凉行业园区规划因撤地设市而立,引起深化改革而的发展。
2001年开办起来,多次经历英语创建活动探求、阶段中性发育、转化升到几个进展趋势阶段中。20多年上划市管起来,老是是区域经济进展趋势的强势股军和第三高新第三产业进展趋势的主战争,连续来完成稳定投資264.8105亿、制造业延长值58.5亿元、商业招商項目不足流动资金3765亿、大孔径不需要使使收入13.165亿、共公成本预算不需要使使收入2.645亿,为各区公司网络化格局、第三高新第三产业聚集区进展趋势、影视资源聚合应用等上发挥出了及时做用。中仅,引资建设规划的海升集团官网平凉撼动种植业5万平方怎么算米制造业化风景林种殖項目,被省政府副书记、省人代会常委会主人林铎誉为“全国第三高新第三扶贫帮困的样例、掀起种植业現代化的示范点”。
但随着时间推移地方协商进展战略定位的深入的实行和周围设计区竞相进展的强悍局面,平凉制造业城市未来发展前景区设计项目基础建设的深度次矛盾激化渐渐的展现,城市未来发展前景数目偏小、产业群结构设计某一、创业扶持策略不优等表现有所不同情况发生。城市未来发展前景区设计方案项目基础建设和进展比较慢,体制性系统不活,时代管理系统额外负担沉甸甸,不许适于新局势下的进展必须。
遇到难题,必定动真碰硬,谋定后动。明年11月8日,市委纪委书记郭承录组持主持召开推动平凉行业工程投资项目体质性机理收入分配转型专题的科研探讨会议平板,对工程投资项目操作体质性和使用机理中普遍存在的相关内容难题采取深入调查的科研探讨。遵照“老城区联建数据业务”的核心底线,维持“保持经济壮大操作主要职责、升星资本运营需求建筑建材主要职责、剥落社会中行政事务主要职责”的收入分配转型领域,提出了以市委常委、常务副区长黄继宗为班长的平凉行业工程投资项目体质性机理收入分配转型领军班子工作组和的开发建筑建材密切配合扎实推进领军班子工作组,按照的科研探讨收入分配转型预计方案和新规征求工作建议。202110月初,市委、市政菅理施工府正规的科研探讨确定了《对于认可平凉行业工程投资项目继续推动收入分配转型有助于联建数据业务壮大的快速执行征求工作建议》和《平凉行业工程投资项目制造业壮大税收优惠方案新规》,创立了首次不高于4000万元的工程投资项目制造业壮大加盟引导系统工程投资项目钱,将市政菅理施工府取得的华亭煤业行业是有限的工厂英文重任工厂10％股,信赖平凉泓源行业加盟壮大是有限的工厂英文重任工厂运营菅理,量身定制订作实施“金10条”制造业新规,下发操作性、建筑建材性详细分析控规备案制权,每年建筑建材工业化的用地指数公式预计单列,创立工程投资项目行业业务核心点和中的行业孵鸡核心点,这一题材“深入实际”的收入分配转型创新举措,表明平凉行业工程投资项目进行瞄准抓工程投资项目、抓招商加盟的主责本职,行使权力工程投资项目备案制、控规操作的权限设置更多,资本运营需求品质、工程投资项目钱运筹的专业能力更强。
开发·只争朝夕
工业经济强则区域经济强,工业园区好则营商环境好。市委副书记、市长王奋彦多次深入园区调研后提出,平凉工业园区从“趋行政化”向“去行政化”方向改革,实现瘦身提质、健身强肌式改革,让园区更加实现提质增效转型发展、更加轻装上阵干事创业、更加聚焦招商建设主责主业,其背后的深意是市区联动共建园区,入园项目全市共引,“飞地经济”县区共推,开发建设成果各级共享,构建举全市之力的“大园区、大招商、大服务”格局,以此实现质量变革、效率变革、动力变革。
崆峒区和工业园区虽同处市域中心城市,而平凉工业园区又处崆峒区的城乡接合部,双方在区域、资源、产业存在很多交集,但尚未形成抱团式、捆绑式发展态势,尤其是二、三产业在统筹发展、融合发展仍有欠缺,集聚效应也没有得到充分发挥,工业经济一直是崆峒区提升县域经济发展水平的短板。这次改革后,对园区生产总值、规模以上工业增加值、公共预算财政收入等主要经济指标实行双向考核、双向下达、独立核算、在地统计,既提升了园区的核心竞争力,又增加了崆峒区的经济总量,提高了崆峒区支持平凉工业园区加快发展的积极性。
市委、市政府有关意见提出,消除体制性障碍,破除机制性矛盾,对入园项目包联包抓包建,构建人员相融、资源共享、信息互通、产业协同、项目齐抓的新机制,合力编制招商引资规划,建立至少1500亿元规模的项目储备库。近日,园区紧盯京津冀产业转移和雄安新区设立的有利时机,河北省任丘市节能炉具行业协会推介的27万台锅炉节能洁具新能源设备制造项目正在深入洽谈。目前,平凉工业园区已储备能源化工、装备制造等五大产业门类项目156个,投资额达1200多亿元。
创新·永无止境
近期,该园区用3个多月的时间,投资7600多万元在崆峒区白水镇建设的平凉市城东污水处理厂,敷设管网28.36公里,纳污范围为平凉工业园区电厂路以东、南至南山下、北至北山下区域内的生产生活废水,成为我市首座以集中处理工业废水为主的污水处理厂,体现了新时代的“园区速度”；投资1.35亿元的平凉工业园区集中供热工程正在为辖区企事业单位和沿途居民生活源源不断提供稳定热源,这条敷设主管道2条25.2公里、支线管道2条5公里、6台换热站,使四十里铺镇成为继中心城市之后,首个实现集中供热的乡镇,供热面积达52万平方米,彰显了新时代的“园区气魄”。
在扶持企业发展上,平凉市佳禾农产品加工有限责任公司独立完成的科研成捧回全省科技进步三等奖,平凉中电科新能源技术有限公司入选全省战略性新兴产业攻坚战第四批备选骨干企业,平凉超越农业有限责任公司荣获全省旅游业态融合创新奖……这些“大手笔”举措是平凉工业园区落实国、省关于促进开发区改革和创新发展的具体行动,也是体制机制改革后重新聚焦经济发展主业的务实之为。
下一步,平凉工业园区将切实强化项目首位意识,用足用活改革政策,履行好招商引资、项目建设、服务企业三项主要职能,加大各级优惠政策叠加扶持力度,出台《平凉工业园区产业发展扶持政策实施细则》,千方百计在产业集群集聚、产业补链延链方面做好文章,在园区开发建设、运营管理上足功夫,发挥好平凉工业园区产业发展投资引导资金和华煤集团股份的激励导向作用,逐步推行聘任制改革和全员绩效考核,确保改革发展各项决策部署干在实处、走在前列,早日进入国家级经济技术开发区序列。
“惟体制体制改革者进,惟转型升级者强,惟体制体制改革转型升级者胜。”朝着新目标中文网上的平凉工业制造项目,将以产城就结合、聚合紧密、功用成熟的、生态的环境很好、的管理极有效率为主导性,倾力最先提升、转型升级提升、优质量水平提升,矢志不渝投建当地产城就结合型生活功用区、全国营商的环境先进校区、关中欠强盛区域之后超越一个式國家级生活技木开发设计区,为投建环保開放幸福英文完美新平凉增光增彩。
